Дирекция Северного морского пути

История

В 1932 году, когда впервые был совершен проход по СМП за одну навигацию, создается дирекция или Главное управление Севморпути (ГУСМП) под руководством Отто Шмидта

В задачи вновь образованного ведомства входит:

• освоение Арктики;
• развитие инфраструктуры;
• организация навигации по СМП;
• обеспечение безопасного плавания судов. 

К 1935 году была определена территория ответственности новой структуры, в которую входили акватории Северных морей, и созданы территориальные структурные подразделения.

С 1953 года ГУСМП из самостоятельной организации перешла в подчинение Министерству мортранспорта. После ведомство не раз переформировывалось - часть подразделений перешла в реорганизованное министерства морского транспорта, часть - в речного. 

В 1964 ГУСМП расформировали, а его функции передали Министерствам морфлота и гражданской авиации. Контроль за Арктическим, Антарктическим НИИ, полярными станциями взял на себя Госкомгидромет.

В 1971 году была учреждена Администрация Северного морского пути, подразделением которой был Штаб морских операций (ШМО). Отвечавший за:

• проводки по ледовой трассе;
• контроль за выполнением требований международных соглашений по предупреждению загрязнения окружающей среды;
• выполнение планов;
• авиационную ледовую разведку;
• систематизацию, учет наблюдений за климатом, ледовой обстановкой на маршрутах;
• подготовку маршрутов, расписаний рейсов;
• проверку соответствия требований российского, международного законодательства
• сбор статистических данных по объему грузопотока;
• организация связи с капитанами судов для экстренного информирования об изменении навигационных условий. 

На саму АСМП возлагались обязанности по проведению научных исследований, организации экспериментальных рейсов. Подготовку учебных пособий, карт, правил плавания по водной магистрали.  А также составление, печать, распространение по пароходствам анализа аварийности. Брошюра издавалась ежегодно, вплоть до 1994 года. 

Кто управляет СМП сейчас

В июле 2023 года были внесены изменения в законодательство и дирекцией Северного морского пути, главным регулирующим органом стал ФГБУ «ГлавСевморпуть», занимающийся:

• расстановкой судов по маршруту;
• ледокольным сопровождением;
• выдачей разрешений на плавание в акватории, внесение корректировок;
• составление маршрутов;
• мониторинг ледовой, метеорологической обстановки.

А также поддержание связи с капитанами кораблей, территориальными подразделениями спасательными службами для оперативного реагирования на нештатные, аварийные ситуации. 

Инфраструктурным оператором, дирекцией по экономическому планированию, обеспечению движения по Севморпути стала госкорпорация Росатом, под началом которой действует ФГУП Атомфлот. Ведомство занимается обеспечением реализуемых нацпроектов, ледокольными проводками кораблей по акватории СМП и в замерзающие порты. Отвечает за ремонт кораблей общего, спецназначения, военного флота. 

В составе атомного флота сейчас находятся:

• атомоходы Вайгач, Таймыр, 50 лет Победы, Ямал;
• ледоколы проекта 22220 Арктика, Сибирь, Урал;
• контейнеровоз Севморпуть.

А также универсальная плавтехбаза Имандра, универсальные теплоходы и многофункциональные контейнеровозы. 

Росатом отвечает за безопасное обращение с ядерными отходами и тесно сотрудничает с МАГАТЭ.  Так, совместно с иностранными партнерами, госкорпорация реализовала проект по строительству площадки по временному размещению контейнеров с отработанным ядерным топливом,.

Корпорация проводит шельфовую геологоразведку, сейсмические исследования. Занимается созданием и, при необходимости, эвакуацией полярных дрейфующих станций, обеспечивает спутниковой связью и занимается созданием единого цифрового сервиса для перевозчиков, экипажей кораблей. Запускает научно-исследовательские экспедиции для получения данных, критически важных для круглогодичной навигации.

Росатом и экология

Россия всегда выступала за сохранение арктической экосистемы. Поэтому госкорпорация участвует в разработке, реализации мер по защите флоры, фауны, минимизации негативных последствий, связанных с планируемой круглогодичной навигацией, разработкой месторождений. 

Это очень важная работа, поскольку хрупкая экосистема Арктики крайне неустойчива к любым негативным факторам. Дополнительное влияние оказывает и глобальное потепление, с изменением периодов таяния, перемещением льдов. 

Корпорация проводит мониторинг климата, замеры параметров загрязнения воздуха, воды и грунта, связанного с прохождением судов. Полученные наработки стали основанием для внесения предложения о создании государственной системе мониторинга. 

Отдельная проблема - таяние многолетней мерзлоты. Изменения грунта могут привести к рискам обрушения для построенных капитальных объектов. К слову, РФ - единственная страна в мире, уделяющая внимание этому вопросу. 

Сейчас обсуждается возможность по созданию общегосударственных систем геомониторинга. Пока их используют только частные компании, но их данные разрозненны и нуждаются в изучении и систематизации. Самый большой локальный сервис развернул Норникель, организовавший автоматический сбор данных по всем 3000 пробуренных скважин. 

Планируется привлечь к реализации проекта Росгидромет, обладающей серьезной научной и технической базой, имеющий огромный опыт по сбору, систематизации, хранению данных.